公共决策课前案例资料讨论

Q1:决策失误的学费由谁付？ 报道内，昆铁路近日开始全面铺轨，而在通过贵州威宁县草海国家级自然保护区时，却小心翼翼，不惜将县城车站、改址为此三度停工，累计240天，仅停工损失就达1300万元。 草海是以国家一级爱护动物，黑颈鹤为代表的10万只候鸟的越冬地。为了爱护这些濒临灭绝的珍稀动物，缺失1300万元，从环保的角度来讲，自然值得。只是项目从论证、评估到勘测、设计想必通过了层层审查，10万只珍惜保护动物，不是来去无踪的麻雀难得一见，可什么缘故就层层都忽略了，草海内10万只珍惜爱护动物呢。现实中这类因决策失误而交学费的事时有发生，决策者凭空大笔一挥，撂到里面去的是国家财宝，集体资金是人民的血汗。思考：①公共决策由谁做出？决策失误由谁来买单呢？②如何做出正确的公共决策，避免决策失误呢？